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2017-11-25 00:43:18 莆田网

原标题:全国人大常委会委员建议:农业部草原处可升格为国家草原局

  新京报快讯(记者王姝)今日(11月3日)上午,全国人大常委会分组审议《国务院关于草原生态环境保护工作情况的报告》时,部分全国人大常委会委员建议,农业部畜牧司下设的草原处,可升格为国家草原局。

《国务院关于草原生态环境保护工作情况的报告》称,“总的看,虽然近年来草原生态系统建设取得明显成效,但整体仍较脆弱,处在不进则退的爬坡过坎阶段,草原生态安全仍是国家生态安全的薄弱环节。”

分组审议时,全国人大常委会委员艾斯海提·克里木拜表示,当前,我国草原监督管理工作面临的一个主要问题就是管理体制、机制,“从国家层面看,仅农业部畜牧司设置了草原处,有4个编制,草原管理层级低、机构小、人员少,开展精细化管理难度大。从省级层面看,31个身份都涉及草原监督管理的职责,目前仅10个省份在农业部门内下设了草原处。从市县层面看,全国县级以上草原执法监督机构共9000多个,在编人员不到1万人,平均每人管理面积60多万亩草原,监督管理任务确实很艰巨。机构和人员不适应草原的保护和发展”。

艾斯海提·克里木拜建议设立国家草原局,“把(农业部)草原处升格为国家草原局是可行的”。

全国人大常委会委员杨邦杰也提出,“草原面积比林业面积大多了,管理林业的部门是一个部级机构,而草原管理只是在农业部畜牧司下面一个草原处,只有四个编制,全国31个省只有10省有草原处,所以机构级别低,而且编制非常少。要加强草原资源精细管理,机构首先要重新考虑一下。我们在草原调查可以看到,草原执法的任务也是很繁重的。首先是执法人员太少,全国在编人员不到1万人”。

杨邦杰也建议,在国家层面上建立国家草原局,“草原面积比林业大多了,管理范围也比林业还辽阔,任务很繁重,机构要落实才行。机构不充实,实现草原精细管理难度很大。”

此外,还有部分全国人大常委会委员建议设立“6·18”草原保护日。

全国人大常委会委员王庆喜表示,草原法是1985年6月18日审议通过的,2012年6月18日中国草协会建议将每年6月18日确立为草原保护日,“我们环资委和农委共同向全国人大提交了设立‘6·18’草原保护日的申请,我本人非常赞同设立‘6·18’草原保护日,以增强全民保护草原的意识,因此建议在草原法修订中加以明确”。

作者:王姝返回搜狐,查看更多

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